1月5日召开的国务院常务会议，研究发展银发经济、增进老年人福祉的政策举措。

　　专家表示，人口老龄化将是我国未来很长一个时期需要面对的基本国情，随着老龄化程度的快速加深，我国银发经济的发展将会迎来快速发展的阶段，其市场发展空间较为广阔，有望成为支撑经济发展的重要力量。

　　会议提出，发展银发经济是积极应对人口老龄化、推动高质量发展的重要举措，既利当前又惠长远。

　　我国是世界上老年人口规模最大的国家，也是老龄化速度最快的国家之一。2022年末，我国60岁及以上人口28004万人，占全国人口的19.8%；其中65岁及以上人口20978万人，占全国人口的14.9%。预计到2035年左右，我国60岁及以上老年人口将突破4亿人，在总人口中的占比超过30%，进入重度老龄化阶段。

　　会议明确，要切实履行政府保基本、兜底线职责，加强老年人基本民生保障，增加基本公共服务供给。要运用好市场机制，充分发挥各类经营主体和社会组织作用，更好满足老年人多层次多样化需求，共同促进银发经济发展壮大。要持续完善相关政策措施，重点解决好老年人居家养老、就医用药、康养照护等急难愁盼问题，让老年人安享幸福晚年。

　　国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所副所长、研究员张亮表示，应锚定老年人服务需求，抓住重点和有增长空间的领域集中发力。还可以结合与老年人生活紧密相关的服务需求，有重点地加以推进。如可加强对于适老化改造、老年康复辅具、老年照料服务、老年生活用品等在未来一段时期具有稳定增长潜力的领域，财盛证券不断提升产品和服务的供给质量，更好满足老年人需求。

　　近年来，在一系列政策支持下，我国银发经济取得了初步发展，越来越多的企业投身其中。家装、家居、家电企业纷纷试水，京东、天猫等平台公司也试图以较大的影响力分一杯羹。此外，新东方去年7月则提出进军文旅领域，主要面向中老年群体，提供高品质文旅服务。

　　“十四五”时期，我国还将规划布局10个左右高水平的银发经济产业园区。但从目前看，产业发展仍旧总量不够、结构不优、供需不平衡。

　　在张亮看来，应重视加强老年产品市场主体的培育。目前，我国老年产品市场发展仍不健全，品牌化、高质量的市场主体较为缺乏，很多高质量产品仍然要靠进口，未来需要政府与市场协同发力，通过税收优惠、政府购买等多方面政策支持与引导，加快培育国内高水平老年产品的市场主体，解决供给质量不高的问题。

　　中国老龄科学研究中心发布的《中国老龄产业发展报告（2021—2022）》认为，2050年我国老年人口消费潜力或将达到40.7万亿元，占GDP的比重攀升至12.2%，有望形成经济发展新的增长点。而据复旦大学老龄研究院银发经济课题组此前预测，在人均消费水平中等增长速度背景下，2050年我国银发经济规模为49.9万亿元，占总消费比重的35.1%，占GDP比重的12.5%。

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